国家数据局张望：抓好《政务数据共享条例》落实 普及大众数据资源开发使用秤谌

　　新华社北京6月5日电（记者 郝菁、孙广见）指日，国务院正式发佈《政务数据共享条例》（以下简称《条例》）。国家数据局数据资源司司长张望正在采纳专访时透露，政务数据是国家主要的基础性战略资源，是大众数据资源开发使用的主要领域。《条例》的出臺，标誌着我国政务数据共享任务迈入法治化修设新阶段。

　　张望指出，我国不绝将政务数据共享作為加强数字政府修设、提拔数字管理才华的关键举措。《条例》是推进政府管理体系和管理才华现代化的主要保护，是突破“数据孤岛”的关键抓手，是加疾大众数据资源开发使用的主要引擎。

　　数字技术发展為政府管理创新供给了新技巧，百姓群眾对优美糊口的嚮往对改进大众服务提出了新央浼。张望认為，面向高效、精準办理和便捷、普惠服务的必要,《条例》央浼加强跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享，有利於强化政府部门间的系统对接，普及业务协同才华；有利於普及政府运行数字化、聪明化秤谌，為数字政府修设供给关键支撑；有利於实现“高效办成一件事”，不断增强企业群眾获得感。

　　当前，我国政务数据共享任务仍面临着统筹办理机制需健康、供需对接不充沛、支撑应用秤谌缺乏等堵点卡点。张望认為，《条例》对美满共享办理体制机制，优化供需对接机制和任务流程，强化国家政务大数据平臺修设等做出明确规定，有利於撤除“供数”疑虑、规范“用数”行為，破解“不愿共享”“不敢共享”“不会共享”的难题，為突破“数据孤岛”供给坚实支撑。

　　政务数据是大众数据资源的主要组成一面，政务数据共享是大众数据资源开发使用的主要内容。《条例》出臺，有利於厘清数据共享的权责边界、构修安静与出力的均衡机制，消灭轨制性障碍；有利於发挥政务数据共享的示范引领影响，带动大众数据合规高效安静贯通利用，并进一步促进各类数据资源统一使用，普及全社会数据资源开发使用秤谌。

　　正在统筹发展和安静、压实共享责任方面，《条例》明确要屈从统筹协调、标準统一、依法共享、合理利用、安静可控的共享任务原则，进一步厘清了各级政府、政务数据共享主管部门、政府部门及政务数据共享任务机构的职责。对数源部门，《条例》初次提出禁止通过私行增设条件等式样阻碍、影响政务数据共享等央浼，意正在废止“供数”环节的机制性梗阻。对需求部门，着力强化“用数”过程中的安静办理责任，主意是撤除数源部门安静顾虑。《条例》强调谁办理谁负责、谁利用谁负责，明确各环节安静责任主体，体现了责任法定、权责对称、因果联络的原则。

　　正在加大优质数据供给、强化供需对接方面，《条例》对共享申请、答覆的流程以及具体时限提出明确央浼，有用避免各部门彼此“推諉扯皮”，将极大普及共享出力。《条例》提出要创设政务数据质量办理、校核纠错及共享争议解决处理机制，将推进“以用促改”，普及政务数据质量。《条例》央浼上级政府部门根据下级政府部门的履职必要，及时、完好回流相关政务数据，将更好赋能基层管理、激发创新生机。

　　正在优化目录办理、强化平臺支撑方面，《条例》明确对政务数据实行统一目录办理，强化各级政务数据共享主管部门、政府部门编制政务数据目录的职责，对目录编制、发佈以及动态更新等提出明确央浼，将加疾实现政务数据资源“一本账”。《条例》明确提出整合构修全国一体化政务大数据体系，对已修共享平臺、新修共享系统整合使用提出央浼，将进一步普及政务数据集约化、标準化、规范化修设秤谌，為政务数据共享供给强有力的平臺支撑。

　　“一分安置、九分落实”。张望透露，国家数据局将驻足职能、主动作為，积极配合抓好《条例》贯彻实施。

　　一是推动政务数据回流基层。正在国办统筹下，加疾推动政务数据回流试点，选择一面地方和部门搜求创设数据回流责任机制，梳理回流数据供需清单，明确实施途径，推动部门数据向地方有序回流。

　　二是推进数据赋能基层减负。结合為基层减负的安置央浼，将加疾“一外通”修设、推动基层报外数据“只报一次”作為贯彻落实《条例》的主要抓手，协同有关部门强化指导，精简、整合基层报外，推动报外数据共享应用和系统互联互通，减轻基层填外报数负担。

　　三是强化示范场景修设。以落实《条例》為契机，强化大众数据资源开发使用“1+3”策略实施，推动造成任务协力。持续推进大众数据“跑起来”示范场景修设，聚焦交通物流、卫星遥感、低空经济、气象服务、医疗健壮等重点领域，着力打制一批企业群眾可感可及应用场景，更好发挥数据因素的乘数效应，為加疾造就全国一体化数据市场、赋能经济社会高质量发展供给新的动力。